政策依據(jù) 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例 《科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號(hào)) 《科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引〉的通知》(國科發(fā)火〔2016〕195號(hào)) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第24號(hào)) |
1.企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,自高新技術(shù)企業(yè)證書注明的發(fā)證時(shí)間所在年度起申報(bào)享受稅收優(yōu)惠,并按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
【例】2018年1月20日取得高新技術(shù)企業(yè)證書,證書注明的發(fā)證時(shí)間為2017年12月20日,也就是說2017年度匯算清繳可以享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。
2.企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當(dāng)年,在通過重新認(rèn)定前,其企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳,在年底前仍未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)期間的稅款。
【例】2016年2月20日取得高新技術(shù)企業(yè)證書,證書注明的發(fā)證時(shí)間為2016年1月15日,到2019年1月15日高新技術(shù)企業(yè)資格期滿,在通過重新認(rèn)定前2019年預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí),暫按15%的稅率預(yù)繳,在2019年年底前未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的,第四季度預(yù)繳時(shí)或年度匯算清繳時(shí)應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)期間的稅款。
3. 對(duì)取得高新技術(shù)企業(yè)資格且享受稅收優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè),稅務(wù)部門如在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中或享受優(yōu)惠期間不符合《認(rèn)定辦法》第十一條規(guī)定的認(rèn)定條件的,應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其證書有效期內(nèi)自不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
【例】高新技術(shù)企業(yè)證書注明的發(fā)證時(shí)間為2017年4月15日,2019年8月稅務(wù)部門日常管理過程中(含稽查)發(fā)現(xiàn)其2018年度以后(如發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為)不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件,不能直接追繳稅款和滯納金,應(yīng)先提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核,等認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn)不符合認(rèn)定條件,再追繳稅款和滯納金。上例中要追繳2018年匯算清繳和2019年1-2季度預(yù)繳稅款和滯納金。
附:已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格:
(1)在申請(qǐng)認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;
(2)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;
(3)未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況,或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的。
4. 企業(yè)在獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,不需經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)審批,按照國家稅務(wù)總局公告2015年第76號(hào)的要求備案即可,即企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,采用的是“預(yù)繳享受年度備案”方式。
【例】高新技術(shù)企業(yè)證書注明的發(fā)證時(shí)間為2016年6月15日,如符合認(rèn)定條件,2017年度企業(yè)所得稅預(yù)繳時(shí)可以按照15%預(yù)繳,年度再備案。
5.備案材料:向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)備案表、高新技術(shù)企業(yè)資格證書履行備案手續(xù)。
備查材料:
(1)高新技術(shù)企業(yè)資格證書;
(2)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資料;
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料;
(4)年度主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的說明,高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))及對(duì)應(yīng)收入資料;
(5)年度職工和科技人員情況證明材料;
(6)當(dāng)年和前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度研發(fā)費(fèi)用總額及占同期銷售收入比例、研發(fā)費(fèi)用管理資料以及研發(fā)費(fèi)用輔助賬,研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表(具體格式見國科發(fā)火〔2016〕195號(hào)《工作指引》〕;
(7)省稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。
6.需要提醒的是,企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,應(yīng)于每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。
7.稅收優(yōu)惠政策享受
(1)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠適用于賬證健全、實(shí)行查賬征收的企業(yè),核定征收企業(yè)不能享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
(2)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
(3)以境內(nèi)、境外全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的研究開發(fā)費(fèi)用總額、總收入、銷售收入總額、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入等指標(biāo)申請(qǐng)并經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),其來源于境外的所得可以享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,即對(duì)其來源于境外所得可以按照15%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅,在計(jì)算境外抵免限額時(shí),可按照15%的優(yōu)惠稅率計(jì)算境內(nèi)外應(yīng)納稅總額。
(4)對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)(含深圳、珠海、汕頭、廈門和海南經(jīng)濟(jì)特區(qū))和上海浦東新區(qū)內(nèi)在2008年1月1日(含)之后完成登記注冊(cè)的國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)),在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)取得的所得,自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。
(5)高新技術(shù)企業(yè),可以選擇適用小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,但不得同時(shí)疊加享受。
(6)高新技術(shù)企業(yè),享受企業(yè)所得稅‘兩免三減半’、‘五免五減半’等定期減免稅優(yōu)惠過渡期的,該居民企業(yè)的所得稅適用稅率可以選擇依照過渡期適用稅率并適用減半征稅至期滿,或者選擇適用高新技術(shù)企業(yè)的15%稅率,但不能享受15%稅率的減半征稅。
(7)高新技術(shù)企業(yè)可以同時(shí)享受固定資產(chǎn)加速折舊和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。
8. 其他問題
(1)高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的,其資格繼續(xù)有效;跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的,由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照認(rèn)定辦法重新認(rèn)定。
(2)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),無論何種原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的,當(dāng)年不得再次申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
(3)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告。經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的,其高新技術(shù)企業(yè)資格不變,對(duì)于企業(yè)更名的,重新核發(fā)認(rèn)定證書,編號(hào)與有效期不變;不符合認(rèn)定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。
(4)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件中的研究開發(fā)費(fèi)用和企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除中的研究開發(fā)費(fèi)用口徑不一樣。
(5)通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。
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